区委巡察工作领导小组：
根据区委统一部署，2020年10月29日至11月30日，区委第二巡察组对区政府办党组进行了巡察。2021年2月20日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
（一）强化组织领导，压实整改责任。巡察整改意见反馈后，办公室党组及时成立巡察整改领导小组和办公室，专门负责巡察整改工作的落地落实。针对巡察反馈意见，进一步细化分解整改任务和措施，形成整改方案和台账，明确责任领导、责任股室单位和期限。多次召开推进会，协调解决整改过程中出现的问题。整个巡察整改过程，领导小组组长全面压实第一责任，派驻纪检组充分发挥监督职责，各分管领导严格落实“一岗双责”，各股室主动承担具体整改任务，切实形成了层层抓落实的局面，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）强化跟踪督导，确保整改成效。采取对账销号制度，建立日常整改台帐，解决一个、销号一个、巩固一个。整改领导小组和派驻纪检组定期对巡察整改工作进行调度，严格对照整改台账、责任清单，督促检查牵头股室（单位）的巡察整改工作落实情况，确保整改工作按时间节点有序推进。
（三）强化经验总结，建立长效机制。办公室党组在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，着力建章立制，先后研究制定了党组理论学习制度、考勤制度、廉政风险防控等多项制度，修订完善了规范政务工作、严肃会风会纪、政务信息报送等工作制度，将整改成效转化为制度性成果。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展，办公室党组制定实施的39项整改措施中，已完成38项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署及省委市委区委要求方面
1.关于“政治理论学习不深入”的问题
（1）党组中心组学习开展不扎实
整改情况：已整改到位，并将长期坚持。建立健全了办公室党组理论学习制度，坚持把党组理论学习作为增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”的重要抓手；科学制定了2021年办公室党组理论学习计划，落实专人负责办公室党组会议议题收集、学习内容和筹备召开，确保了党组理论学习扎实开展。
（2）关于学用结合不到位
整改情况：已整改到位，并长期坚持。一是创新学习方式，充分利用线下线上相结合的方式，采取购买书籍、发放党建知识手册、开展知识测试等措施，组织大家开展学习，切实提高了干部们对党建党史知识的熟悉掌握。二是督促干部用好用活“学习强国”，组织积分高、学习效果好的同志给大家分享学习方法，实施每月通报，促进全体党员干部提高学习的主动性，在全办形成“你追我赶”的学习氛围，办公室干部使用“学习强国”的活跃度显著提升。
（3）关于“以案促改”专题学习讨论不扎实
整改情况：已整改到位。办公室党组及成员以高度政治自觉认真开展了“以案促改”专题学习“回头看”，针对部分学习讨论不扎实的专题，重新开展了学习，同时结合正在开展的主题作风整训活动和党史学习教育活动，认真撰写发言提纲，交流心得体会，切实提高了学习教育的实效性。
2.关于“参谋辅政作用发挥不充分”的问题
（1）关于调查研究有待加强
整改情况：基本整改到位，并将长期坚持。科学制定了2021年度调查研究计划，明确了调研任务和重点，相关股室积极发挥参谋辅政作用，围绕加快融入中心城区、重点项目建设、乡村振兴、城镇建设等方面，深入镇、村基层及企业认真开展调研，截至目前，共撰写调研文章2篇和调研信息8篇。
（2）关于督查督办成效不明显
整改情况：基本整改到位，并长期坚持。切实转变督查方式，坚持效果导向，将实地督查与书面督查进行有机结合，把重点工作督查与年度绩效考核相挂钩，实现督查考核一体化，尤其是针对今年确定的30项重点项目（工作）实行两周一督查，一月一通报，一季度一考核，有力推进了各项任务落地，切实提高督查工作的影响力和威慑力，真正发挥督查利剑的作用。
（3）关于事务管理能力有待提高
整改情况：已取得阶段性成效。一是印发了进一步规范管理公务用车和办公用房的办法，召开了全区公务用车、办公用房整改工作促进会，扎实开展了公务用车和办公用房排查整治工作，确保了公车使用合法合规，办公用房按要求持续推进整改。二是进一步改善了就餐环境，加强对食品安全、餐厅卫生、菜品搭配等方面的管理，机关食堂满意度大幅提升。
3.关于“执行上级决策部署不到位”的问题
（1）关于机构改革后有关职能整合不彻底
整改情况：正在整改中。区政府办党组已向区政府主要领导和分管领导专题汇报了相关事宜，两机构已按要求进行了工作对接，人员安置问题需逐步消化到位。
（2）关于审计发现问题整改不到位
整改情况：已整改到位。今年，办公室全体工会会员已严格按照陕西省总工会《关于印发陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》中明确的标准缴纳了工会会费。
（3）关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位
整改情况：已整改到位。针对反馈问题，办公室党组指定专人进行了核实，对未整改到位的问题深入查摆了原因，分类制定了整改措施，落实责任股室及时进行整改和完善，5个检视问题目前已全面整改到位。
4.关于“意识形态工作责任制落实有差距”的问题
整改情况：已整改到位。制定了《2021年意识形态工作安排意见》，定期召开党组会议专题研究意识形态工作，利用“主题党日+”“三会一课”等会议，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，持续跟进学习习近平总书记最新讲话精神，提高党员干部对意识形态工作的认识。做到将意识形态工作同业务工作紧密联系，与业务工作同安排、同部署、同落实。
（二）全面从严治党战略部署方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任有差距”的问题
（1）关于党组主体责任履行不到位
整改情况：已整改到位，并长期坚持。研究制定了《2021年党风廉政建设及预防腐败工作实施方案》《2021年履行党风廉政建设责任清单》，把党风廉政建设列入党组议事内容，强化办公室党组抓党风廉政的主责意识。派驻纪检组认真落实督导职责，针对办公室党组贯彻落实责任清单情况进行定期检查，确保领导班子党风廉政建设主体责任清单任务按要求全面完成。
2、关于班子成员“一岗双责”落实不够到位
整改情况：已整改到位。班子成员严格按照各自党风廉政建设责任清单履行“一岗双责”，抓紧抓实分管股室（单位）的党风廉政建设工作，对分管领域干部不定期进行监督检查和经常性教育。同时，切实用好《党风廉政纪实手册》，派驻纪检组对使用情况定期进行督查和指导，确保记录规范，印证资料真实，让落实责任从“形式”到“实质”。
2.关于“廉政风险防控管理不到位”的问题
（1）关于风险防范意识不强
整改情况：已取得阶段性成效，并长期坚持。切实加强党风廉政宣传教育，讲解岗位廉政风险的内涵，督促全体干部学懂学透党章党规、政策文件、法律制度等，进一步牢固树立廉洁自律意识。
（2）关于风险防控机制未及时完善
整改情况：已整改到位，并长期坚持。印发了《廉政风险防控工作实施方案》，明确了班子及成员、派驻纪检组、下属单位负责人和股室负责人的权责，切实构建了权责清晰、风险明确、措施有力、监管有效的廉政风险防控机制。
（3）关于廉政风险排查缺失
整改情况：已整改到位，并长期坚持。办公室党组对班子成员、下属单位负责人、各股室负责人、重点岗位人员开展了廉政风险点排查，有针对性地提出具体防控措施。每名干部结合工作实际，认真填写了个人岗位廉政风险点自查和防控措施表，切实提高了对廉政风险防控意识的认识。
3.关于“作风建设有待加强”的问题
（1）关于纪律作风主题教育开展不扎实
整改情况：已整改到位。认真开展“明责、践诺、结果”纪律作风主题教育活动，召开了动员会，传达学习了市、区主题作风整训会议精神，党组成员利用党组会议开展了交流研讨，每名干部结合工作实际，认真了撰写作风主题教育承诺书和心得体会，着力提升了全体干部对作风主题教育活动的思想认识，确保了主题作风整训活动见实见效。
（2）关于对干部纪律作风要求不严
整改情况：已整改到位，并长期坚持。一是健全完善了办公室请销假和考勤制度，领导干部带头执行和维护制度的权威性，做到用制度管人，靠制度管事，以制度化确保机关作风的好转。二是派驻纪检组和办公室监察室结合主题作风整训活动，采取不打招呼、随机抽查的方式，不定期对机关、下属单位干部工作纪律情况进行了督查。办公室目前的工作作风明显好转。
（3）关于部分干部工作责任心、工作效率有待提高
整改情况：已整改到位。一是进一步完善了工作制度，印发了明确政务工作要求、严肃会议纪律、规范秘书股工作等通知，有效解决政务工作中不作为、乱作为和不善为等问题，推动各项工作衔接紧密、联动高效、精准无误。二是认真组织干部对业务知识的学习掌握，不断提高自身业务能力，并在日常工作中进行落实，有效避免学用两层皮现象。三是严格执行文件登记和文稿复核制度，实行股室长负责对紧急、重要、保密文件实施全程跟踪，对因个人原因造成的审核发文周期较长、文件送阅不及时、保密文件管理不规范等问题的严肃批评，倒逼干部着力提高工作责任心和工作效率。
（三）党的建设、领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“党建基础工作不规范”的问题
（1）关于未按要求设立党组织
整改情况：已整改到位。两个下属单位已严格按照程序提交了申请、获得了批复、召开了选举大会，正式成立了党支部。目前已正常开展了党支部活动，各项党建工作逐步走向规范。
（2）党员发展不规范
整改情况：已整改到位。一是对党员发展程序进行了再学习再理解，加强对每一个环节每一个细节的把握，对办公室系统各党支部党务工作者开展了业务培训，指导其按程序要求做好党员发展工作。二是对巡察反馈的具体党员材料进行查阅，查找问题、了解原因、及时整改。
（3）党费收缴不规范
整改情况：已整改到位。严格按照党章要求，对办公室系统各党支部的党费缴纳情况进行了全面检查，并督促全体党员，认真履行交纳党费的应尽义务。今年以来，办公室系统所有党员均严格按照标准要求缴纳了党费。
2.关于“党内组织生活制度执行不严格”的问题
（1）关于“主题党日+”活动开展不扎实
整改情况：已整改到位，并长期坚持。严格按照区委组织部关于每月开展“主题党日+”活动的时间、主题等要求，提前制定活动方案，合理安排活动时间，精心设计活动主题，不断丰富活动内容和创新活动方式，进一步提高了党员干部参与度和活动的得分。
（2）领导班子民主生活会质量不高
整改情况：已取得阶段性成效，并长期坚持。领导班子坚持在开展党内政治生活过程中，用好批评与自我批评这个锐利武器，今年以来，召开的年度民主生活会、换届专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会上，大家摒弃老好人思想，批评自己从严从实，互相批评时点及软肋，达到了红脸出汗的效果。
（3）“六必谈六必访”制度坚持不到位
整改情况：已整改到位，并长期坚持。认真执行办公室制定的“六必谈六必访”制度，今年以来，支部负责人带领支部成员先后在干部工作岗位变动、职级晋升、职工及家属病重住院、换届等事宜，进行谈心谈话或走访慰问，把党组织的希望和要求、关心和爱护第一时间传达给干部，拉近了党组织和广大干部之间距离，达到了制度落实的实效性。
三、移交问题线索及信访件办理情况
无
四、下一步打算
经过集中整改，区政府办公室巡察整改工作取得了阶段性成果，但与全面从严治党要求还有一定差距。下一步，区政府办党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实巡察整改为契机，以深入开展党史学习教育活动为切入点，认真贯彻落实党中央决策部署和省委市委区委要求，认真对照巡察反馈意见，坚持标准不降、目标不变、力度不减，举一反三，以“钉钉子”精神抓好巡察整改后续工作；切实履行好“一岗双责”，层层传达压力，定期研究、部署、报告分管领域意识形态和党风廉政建设工作情况，督促各股室、下属单位认真落实责任，确保全面从严治党向纵深推进；注重建章立制，坚决抓好办公室之前和在整改过程中建立完善各项制度的落实，确保真正发挥作用。同时，切实加强对制度执行的监督检查，进一步强化问责，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果，助推办公室各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5512480；电子邮箱nz0008@163.com。
中共汉中市南郑区政府办公室党组
2021年5月20日
