根据区委统一部署，2022年5月27日至6月26日，区委第三巡察组对区司法局党组开展了巡察，2022年9月15日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改集中进展情况予以公布。

一、局党组履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈意见后，局党组立即召开全体会议，认真学习《区委第三巡察组对区司法局党组的巡察反馈意见》，以问题为导向，深入剖析原因，迅速安排部署巡察整改工作。成立了以区司法局党组书记、局长为组长，局党组班子为成员的巡察反馈意见整改领导小组，制定了《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》。9月27日局党组第11次会议研究审定，针对区委巡察组指出的3个方面11类20个问题，明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限，确保各项整改工作部署到位、责任到位、措施到位、落实到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。局党组制定的20项整改措施中，已完成19个，持续推进整改的1个，各项整改措施取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署及省委市委区委要求的贯彻落实情况方面

1.关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想重要论述学懂弄通做实不够深入，学用结合不够紧密”问题的整改情况

（1）关于“局党组理论中心组学习次数少，部分列入计划内容未学习；局党组未常态化组织开展理论中心组学习研讨交流”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：通过制定完善局党组理论中心组学习计划，认真组织开展习近平总书记关于意识形态、新时代党的建设和全面从严治党重要论述及习近平法治思想重要论述等内容的学习，截至目前已组织开展党组理论中心组学习11次，开展领导班子成员讲党课3次。坚持学习与研讨交流相结合，10月份和11月份开展二十大学习研讨交流2次，提升了运用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾的能力。

（2）关于“‘学习强国’学习平台作用发挥不充分，党员学习教育不积极不主动”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：由局党支部确定专人负责抓落实，目前全体党员已全部注册激活并加入学习组；十月份对局机关全体干部“学习强国”积分每周统计并排名通报，对前三名进行奖励，对后三名进行惩罚，调动了局机关全部干部学习积极性，掀起了学习热潮，平均每人学习积分增长1500分，对比6月19日得分情况有了显著提升。

（3）关于“局机关部分干部2022年春季学期干部网络培训时长未达到规定要求”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：制定了《关于加强陕西干部网络学院培训工作的通知》，要求全体干部按时完成学习任务，对完不成的干部，局党组不推荐提拔使用、不得晋升职级，年度考核不得评为优秀。安排专人负责督促，每月一统计，对学习进度较慢的干部进行提醒，及时通报学习情况。截至11月底，我局全体干部已完成2022年陕西干部网络学院全年学习任务，积分均不低于160分。

2.关于“统筹协调推进司法所体制机制改革不到位，管理体制未理顺”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：深入各镇（街道）司法所摸底调研，积极与组织、人社、编办、财政等部门协调、沟通人员调配、划转等工作，落实了基层司法所相关工作经费，其余事项正在进一步落实中。

3.关于“推动依法治区工作和落实新时代司法行政工作高质量发展有差距”问题的整改情况

（1）关于“区依法治区办发挥法治督察和协调职能力度不够大，对部门和镇（街道办）压力传导不够，工作指导不够扎实具体”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是于2022年12月30日召开了依法治区委员会会议和书记点评会议，区委书记对部分单位法治建设进行了点评，对今后持续推进依法治区工作提出要求；二是于6月份集中开展了区级部门、单位法治政府建设实地督察，上门指导各部门法治政府建设工作，发出问题交办单4份，督促相关单位将问题整改到位；三是召开区法治政府示范创建迎检工作会，督促各单位做好法治政府创建工作最后阶段工作；四是在2022年度区对部门目标责任考核时，对部分未全面落实法治建设工作任务的单位做了扣分处理，充分发挥法治建设考核督促作用。

（2）关于“‘六好司法所’创建工作存在短板”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是抢抓司法所体制改革机遇，大力争取区委、区政府领导的重视和编制、人事、财政部门的支持，印发了《关于开展新时代“六好司法所”创建活动实施方案》，按照时间节点，分步实施。局领导联片，多次深入到司法所检查“六好司法所”创建进度，与驻镇（街道）党政主要领导沟通协调相关事项，目前8个司法所均已达到创建标准。

（3）关于“推进落实司法行政工作有不足”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是进一步夯实责任，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，加大普法宣传力度和法治培训覆盖面；二是及时调整充实镇村人民调解员队伍，加强基层人民调解员业务指导和培训；三是由局党组成员分别带队深入到各镇（街道）、村（社区）对“一村（社区）一法律顾问”工作进行督导检查，实施考核考评，对工作推进不力的法律顾问进行诫勉谈话，并要求其限期整改。

4.关于“推进区委区政府个别重点工作决策部署不够有力”问题的整改情况。

采取措施及取得的成效：通过开展法律进校园活动，为南海中学义务教育均衡发展创建工作提供法治保障。积极筹措资金，缩减局机关办公开支，剩余帮扶资金已于2022年12月落实到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题情况方面

1.关于“履行主体责任安排部署和推动落实党风廉政建设工作不够实”问题整改情况

（1）关于“局党组传达学习各级纪委全会精神次数少”问题的整改情况

采取措施及成效：一是完善了局党组中心学习组计划和局机关学习制度，将学习传达各级纪委全会精神纳入中心组学习、机关干部集中学习计划中；二是通过召开局党组会、机关全体干部会，对中央和省市区纪委全会精神进行及时传达，并开展专题研讨，提高了局党组班子成员和机关全体干部的政治站位。

（2）关于“专题研究党风廉政建设工作次数少”问题的整改情况

采取措施及成效：认真分析研究当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势，局党组加强了对党风廉政工作的研究，今年已召开12次党组会，听取班子成员“一岗双责”情况汇报，分析和研判党风廉政建设形势，安排部署党风廉政建设和作风建设工作，认真总结党风廉政建设主体责任落实情况，总结经验，查找差距。

（3）关于“局党组对党风廉政建设落实情况监督检查不够”问题的整改情况

采取措施及成效：一是加强局党组对党风廉政建设落实情况的监督检查，10月16日已按要求及时召开今年以来的主体责任落实研判会，进一步明确“一岗双责”职责范围。二是党组成员认真详实完整填写主体责任纪实手册，完善了相关印证资料。

2.关于“党内监督主责意识不够强，干部管理教育监督宽松软”问题的整改情况

采取措施及成效：通过有效运用监督执纪“四种形态”，强化对各单位、股室党风廉政建设工作的日常检查督导，对重点工作任务落实、干部作风纪律等开展督导检查。目前已开展督导7次，对存在的问题进行及时反馈和督办落实，推进了作风建设常态化、长效化。截至目前，无违反中央八项规定和存在“四风”问题的党员干部。

3.关于“干部作风问题抓的不紧落的不实”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是修订完善了机关管理制度，严格落实“三项机制”，安排专人对每日考勤进行统计并定期通报；二是通过落实追责制度，加强作风建设，有效运用监督执纪“四种形态”。我局干部在疫情防控工作和乡村振兴工作中克服困难，冲锋在前，有的干部还带病奋战在疫情防控和乡村振兴一线，展现了我局干部负重拼搏、攻坚克难的良好风貌。

4.关于“公务用车管理制度执行不严格”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是修订完善了《公务用车日常管理制度》；二是通过开展局内公务用车自查，对派车单、用车、维修保养、加油和用车缴费登记不规范等问题已经整改到位；三是由专人负责管理公务用车，严格落实派车单和加油登记程序，严格落实了公务用车规定。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

1.关于“领导班子建设有不足”问题的整改情况

（1）关于“局党组领导表率作用发挥不够”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是结合当前开展的“作风建设专项行动”，通过集中学习和个人自学，班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升；二是结合司法行政工作实际和当前重点工作，对党组成员的部分分管工作分工以及包联镇（街道）进行了明确，成立了二十大维稳安保、法治政府创建等10个工作专班。对人员进行了整合分组，确保了各项工作任务稳步推进、取得实效；三是由局党组成员划片包干，对全区22个镇（街道）开展了全覆盖的督导检查，在规定时限内完成了督导检查任务。四是局党组认真研讨，通过“进知解”“一线工作日”开展送法上门答疑解惑，深入基层调研法治宣传、特殊人群监管工作，指导法治政府创建、法律援助等工作，高质量完成了年度各项工作任务。

（2）关于“民主生活会不够严肃扎实”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是今年1月召开的党史学习教育暨以案促改民主生活会和9月召开的巡察整改专题民主生活会，均严格按程序完成规定动作；二是民主生活会严肃扎实，班子成员紧密结合自身实际，按照民主生活会的主题和对照检查重点，坚持问题导向，对照检查，多查找问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施；三是党组成员的发言提纲和对照检查材料由局党组书记严格审核把关，对存在查找问题不准、剖析问题原因不实等问题进行重新完善。

（3）关于“未建立领导班子成员包抓司法所指导督导机制，司法行政工作指导督导不够有力”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是建立了局领导班子成员包抓司法所督导机制，并认真落实包抓制度；二是由领导班子成员督导，每季度对包抓司法所进行调查研究，及时发现问题、解决问题。

2.关于“党建工作抓而不实”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是局党组建立了定期听取党建工作汇报制度，加强研究部署，认真落实党建工作责任制，将党建与司法行政工作深度融合；二是大力开展“一争当三助力”主题活动和“五星创建，双强争优”活动，抓好“书记项目”的组织实施，提升机关党建工作质量；三是进一步明确支部委员职责，由四名支委按季度包抓，落实好“三会一课”制度，组织开展好每月的“主题党日+”活动。认真开展党员到社区“双报到”工作，积极开展政策宣传、环境美化、法律惠民等活动，今年共开展活动3次。四是加大党建信息宣传和调研工作，全年报送党建党风廉政及作风建设类信息9篇，局党组书记多次深入基层开展调研，撰写了《深入学习党的二十大精神，推动法治政府建设高质量发展》的调研报告。

3.关于“司法行政干部队伍建设有短板”问题的整改情况

（1）关于“专业化建设严重滞后，法律人才缺乏”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是加强专业化队伍建设，定期组织系统干部职工开展法律知识和相关业务培训，今年共组织司法所业务培训2次。二是积极向组织部门争取招录法律专业人才，今年新招录法律专业公务员4名，补充司法行政队伍专业力量。

（2）关于“干部担当作为精神欠缺”问题的整改情况

采取措施及取得的成效：一是结合纪律作风建设年活动和二十大专题学习，补足精神之钙，提升干部担当意识；二是健全完善管理制度，奖优惩劣，今年七一表彰了9名“优秀共产党员”，制作光荣榜，将本年度获得荣誉的干部事迹上墙，通过传帮带，鼓励激励干部勇于奉献，敢于担当，争当先进。

三、巩固成效，落地生根

下一步我局将继续按照区委要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，以巡察整改推动工作落实，用司法行政工作实绩检验巡察整改实效。

（一）继续抓好整改落实。坚持抓整改落实力度不减，坚持问题导向，深入抓整改、抓落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对初步整改的，加大力度，落实责任科室，巩固成效;对需要长期整改的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。坚持从抓根溯源做起，加强制度建设，对整改工作中已经完善的各项制度，坚决抓好落实，对一些已经实施，但还未固化成制度层面的一些做法，不断提炼和完善，形成新的管用的长效机制。

（三）强化督导检查。局党组切实履行好主体责任和监督责任，持之以恒紧盯干部日常作风纪律，不断加强对重点岗位、关键环节的监督管理，运用好监督执纪“四种形态”，强化责任追究，用铁的纪律保障干部作风大提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0916-5512256 ；电子邮箱471408533qq.com。

 

       中共汉中市南郑区司法局党组

          2023年1月12日