2020年10月21日至11月13日，区委第五巡察组对中所营街道办党委开展了巡察，2021年2月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、提升政治站位，坚持把整改作为重大政治任务抓紧抓好

街道党工委始终将巡察整改工作作为当前和今后一个时期第一位的政治任务，严肃认真正视区委巡察反馈的问题以及意见建议。成立巡察整改工作领导小组，将巡察反馈的3个方面9个问题细化成16个具体表现，研究形成整改方案和整改措施，建立整改台账，明确牵头领导、责任单位，层层传导压力，逐件逐项抓好整改落实。

二、严肃对照整改，坚持把每一项整改任务落实抓严抓实

（1）针对城市管理有短板问题。加强城市管理法律法规宣传，保持日常监管频率和执法力度，落实综合执法监管划片包段责任制。召开城市综合管理专题会议，就辖区城乡管理中存在的问题逐一进行了研究，落实责任到人，做到事事有人管、件件有人抓。集中力量在张家村社区、中所营社区、康家营社区开集中城市综合整治工作，拆除辖区内影响市容瞻观接檐搭棚构筑物60余处2400㎡，规范门头牌匾80余处，规范各类摊点商户200余户，清理占道经营31处。新建农贸市场1处，规范整治农贸市场2处，整治污水沟2个，改造背街小巷4个，开展卫生整治行动15次。

（2）针对农村人居环境整治有盲区的问题。进一步加强生态环境保护宣传力度，动员引导全体群众自觉参与环境卫生治理行动。添置环卫设施200余件，加大生活垃圾清运力度和频次，保持环卫工作的高效投入和良好运转。在村组道路实行集中保洁和上岗考核制度，切实保障村域内部道路的整洁。

（3）针对村（居）民建房监管有待加强的问题。进一步加强街道办综合执法队伍建设，落实村（社区）属地监管第一责任人责任。加强日常巡查监管，做到早发现、早制止、早处理。同时定期进行村民建房联席会议研究，严格程序审批。

（4）针对化解信访矛盾还需加大力度的问题。重新组建街道办社会治安综合治理中心和司法所，配备优秀干部7人，依托换届选举，村组干部队伍得到有力充实和加强。将保持社会稳定、信访积案化解纳入年度重点工作，成立工作专班，建立领导包案、科室包联、责任到人调处化解台账，法律顾问全面参与重大矛盾纠纷化解、重大事项决策风险评估及日常业务指导工作。

（5）针对责任压的不实、压力传导不够有力的问题。充分发挥党工委核心作用，进一步健全街道、村（社区）两级党组织党风廉政主体责任，不断完善村（社区）干部管理制度，加大违规违纪案件的查处力度，坚持用典型案例开展警示教育，强化干部队伍规矩意识、纪律意识教育，传导压力，确保党风廉政工作落到实处。

（6）针对警示教育重视不够，抓早抓小不够经常的问题。建立定期通报制度，将典型案例通报和法律法规学习纳入机关日常例会和处村干部会重要内容，定期对重点领域、重要部门，机关干部和村（社区）的领导干部进行提醒和督导，指出存在问题，提出改进要求，注重抓早抓小。

（7）针对防范廉洁风险意识不强，防控措施未建立的问题。制定街道党工委落实全面从严治党主体责任清单，制定《廉政风险防范管理工作制度》，对存在和发现的问题进行分析研究，优化措施。完善制度，切实推进廉政风险防范措施的落实。

（8）针对村（社区）财务监管不到位的问题。组建中所营街道办农村财务服务中心，修订完善《中所营街道办农村集体经济组织财务管理办法》，落实专人专岗负责农村财务管理，严格落实逐级审批制度和组财村监管制度。

（9）针对村（社区）落实“四议两公开”制度避重就轻的问题。所有村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，都必须严格按照“四议”“两公开”的程序进行决策和实施。涉及集体资产处置、出租等事项，协议合同的拟定、签订必须征求街道办财政所、司法所、村级法律顾问以及包联科室、分管领导把关的意见。

（10）针对村（社区）落实村务、党务、财务公开制度不够严实的问题。印发《关于进一步加强村级党务、政务、财务公开工作的通知》，对公开工作进行了细化和明确，严禁财务公开以资产负债表简单代替，定期将主要收支情况逐笔、逐项公开，切实增强财务公开的透明度和实效性，确保群众看得懂、看得明白。定期在党员会、干部会、群众代表会上对应该公开或者群众申请公开的内容进行通报。

（11）针对党建工作责任落得不够实，对下属党组织日常管理不到位的问题。进一步强化抓党建的责任意识，坚决贯彻“抓书记、书记抓”的党建工作思想，切实强化党组织书记党建工作第一责任人的责任意识和使命意识，选优配强基层党组织成员25人，村（社区）“两委”班子建设全面到位。

（12）党建日常工作抓得不实。组建街道办党建办公室，统筹负责街道办党建工作，加强党建业务干部的日常培训指导，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。严格执行党内政治生活和组织生活制度，建立党组织关系转接告知承诺制度。全面落实中国共产党发展党员工作细则，增强发展党员工作规范性和严肃性。

（13）针对非公党建有差距的问题。选派优秀机关党务干部担任非公支部党建指导员，定期开展非公党组织监督检查，确保非公支部党内组织生活正常开展，档案资料规范有序。

（14）针对干部政治理论学习抓得不够实问题。坚持党工委中心组理论学习制度，每月安排至少1次中心组学习。加强党员干部队伍建设，坚持理论联系实际，把集中学习、专家讲解、实地考察和讨论结合起来，力求学习形式生动活泼、接地气，强化组织“向心力”。

（15）针对干部管理制度还不完善的问题。进一步完善党工委议事制度，认真贯彻执行民主集中制。制定村组干部监督管理办法，突出实践、实干、实绩，树立干事创业鲜明导向，引导各村（社区）、各科室和所有干部把主责主业抓实抓到位，把具体工作干好干出彩。

（16）针对村（社区）后备干部培养有短板的问题。依法选举产生村（社区）“两委”成员40人，新一届村“两委”班子人选在整体素质、文化程度、年龄结构相比上届均要有明显改善。建立村（社区）后备干部人才清单，纳入后备干部队伍22名，加强对村组干部的日常管理和学习教育。

三、巩固整改成果，坚持着力构建管党治党长效机制

本次区委巡察反馈问题集中整改只是起点，继续深化和巩固整改成果永远在路上。中所营街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥街道党工委领导核心作用，牢牢扛起全面从严治党主体责任，定期开展“回头看”，着力抓好源头治理和综合防范，强化标本兼治，推动整改落实常态化长效化，推动街道高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0916-5398819

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                 中共南郑区中所营街道工作委员会

                                        2021年6月4日