2020年11月16日至12月20日，区委第五巡察组对大河坎镇党委进行了巡察，并于2021年2月9日反馈了巡察意见。根据《中共汉中市南郑区委巡察工作实施办法》的有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、提高站位，抓紧压实巡察整改责任
区委第五巡察组指出我镇存在的问题客观中肯、全面深刻，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性，镇党委态度鲜明、全面认领，第一时间安排部署巡察整改工作，强力抓好整改落实，全力推动巡察成果转化为我镇加快发展的动力。
1.强化组织领导。2月9日区委第五巡察组向镇党委反馈意见后，镇党委高度重视，于2月20日召开党委会议，安排部署巡察整改工作。
2.细化任务分解。先后两次讨论、修改完善，形成了镇党委《关于落实区委第七轮巡察第五巡察组反馈意见的整 改方案》，领导班子带头认领，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，明确了整改的具体内容、责任领导、负责科室、完成时限和整改措施，确保一件一件落实、一项一项兑现。
3.狠抓整改落实。对巡察组反馈的问题，坚持“责任制+清单制”，采取动态管理、挂账销号的办法推进整改。同时对被巡察的11个村居整改落实情况也进行了督促检查，并就发现的问题予以指出纠正，确保镇党委和各村级党组织巡察整改落到实处。
二、逐项攻坚，各项整改任务落实有效
（一）落实上级决定部署和要求方面
1.关于扶贫爱心超市运行及资金监管不到位的问题。
整改情况：组织相关科室对所有涉及拨付爱心超市资金的村居资金使用情况进行了全面检查和清理，并根据检查清理情况，对存在问题进行了调研，修定完善了《爱心超市积分及资金结算管理办法》，对积分的使用及结算进行了完善和补充，确保爱心超市发挥应有的积极和调动作用。
2.关于城市综合创建及日常管理有差距的问题。
整改情况：一是强力推进农贸市场专项整治工作，对镇域范围内4个农贸市场进行专项整治。二是持续开展“八小”行业专项整治工作，对镇辖区农贸市场、商超、餐饮店进行了排查。三是扎实开展市容专项整治，对主干道及重点路段占道经营、倚门经商、乱摆乱放、私拉乱接、落地广告招牌、流动摊点依法进行规范清理。四是扎实开展乱占耕地建房整治，对发现的乱占耕地建房搭棚图斑，组织力量进行查处并拆除，恢复了地貌。
3.关于化解项目建设遗留问题不够有力的问题。
整改情况：为了化解项目建设遗留问题，及时将项目建设问题进行梳理，明确包案领导、包案科室及村居责任人，逐案进行化解，已化解矛盾2个，其余问题正在解决当中。
（二）落实全面从严治党决策部署方面
1.关于党委主体责任落得还不够实的问题。
整改情况：一是及时组织全体党员干部认真学习中、省、市、区纪委全会精神，开展讲廉政党课、观看警示教育片、参观红色教育基地等形式，教育广大党员干部；二是党委及时研究部署2021年党风廉政建设工作，对2021年党风廉政建设工作提出具体要求和部署，党委班子成员从严落实“一岗双责”工作责任，对于分管范围内的工作和科室人员从严要求。三是结合工作实际，制定印发了《党委班子和班子成员履行党风廉政建设主体责任清单》，提出了全镇2021年《党风廉政建设和反腐败工作要点》。四是全力支持纪检监察工作，从人员、物资等方面予以支持，对各级转办的信访件都进行了从严查处。
2.关于纪委监督责任落实还不到位的问题。
整改情况：一是扎实开展“明责、践诺、结果”主题作风整训，安排部署了全镇干部作风整训工作， 由各科室主任、各站所负责人进行集中讲业务；研究2021年重点项目建设工作，明确包抓领导和项目包抓科室，并将项目推进时间作了具体安排。二是围绕全镇中心工作开展监督检查，对全镇“四改一拆一通一落地”重点项目、卫片执法、环境保护、国卫复审等重点工作，扎实开展监督检查，对在市容市貌整治工作不力的责任人给予了提醒谈话，对直接责任人给予经济处罚。三是对村级集体经济合作社“三资管理”、农村土地管理、民主自治能力提升三大方面，存在的廉政风险和预防措施进行了详细讲解，注重防范重点和易发生违法违纪风险。四是利用机关干部全会，组织镇村干部收看警示教育电教片，充分运用省、市、区、镇纪委通报曝光的案例开展警示教育，切实起到警示教育作用。
3.关于廉洁风险防范机制不健全的问题。
整改情况：一是对全镇重点工作岗位进行排查，并列出廉政风险等级，根据工作岗位情况制定廉政风险防控措施，各分管领导根据防控措施进行预防监督。二是积极承接区政府委托下放的97项政务服务工作。三是规范审批流程和权限，对涉及每一个审批事项都设定审批流程和审批权限。
（三）落实党建工作责任、加强班子建设和干部队伍建设方面
1.关于党建主体责任落得不实的问题。
整改情况：镇党委高度重视两委换届后各党组织书记综合能力建设，一是结合春训、月初例会对全镇新当选的党组织书记进行集中培训，各党组织书记的理论知识和基本业务水平得到了明显的提升；二是为了强化管理，制定了《大河坎镇2021年党建组织工作要点》、《大河坎镇城市基层党建实施方案》，分类别下发了党建工作任务清单。三是制定下发了《关于进一步规范全镇党费工作的通知》，明确了党费收缴的基数、党费缴纳标准、党费缴纳时间和党费使用范围。四是经镇党委研究，成立了大河坎镇非公有制经济组织党工委，明确了工作职责，落实了工作人员，形成了齐抓共管的良好局面。
2.关于党建日常工作抓得不实的问题。
整改情况：一是建立健全考核机制，每季度对党建重点工作进行督导检查，考核结果作为年度评优评先的重要依据。二是加强对党建指导员、党务工作的培训力度，将党建工作任务完成情况列入干部考核，每月进行一次量化打分，考核结果与年终绩效考核相挂钩。
3.关于干部管理薄弱的问题。
整改情况：一是党委领导班子成员发挥示范表率作用，亲自指挥指导项目进展，分管领导带领科室人员在工作一线，敢于碰硬较真，及时化解矛盾。二是充分运用“三项机制”，对于表现突出的村居、镇属事业单位、企业、先进个人分别予以表彰奖励，对6名科室主任岗位进行了调整。三是充分利用每周一机关例会和每月月初例会，安排部署全镇党建工作；四是整合科室，明确职能，对原16个科室进行了整合，最终整合为11个科室，将各科室承担的主要业务和对应上级职能部门的工作进行了明确。五是制定了《大河坎镇干部日常管理考核办法》，每月考核结果进行汇总，作为年终考核奖及评优树模发放依据。
三、下一步整改落实工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段镇党委将继续按照区委和区委巡察办要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改工作任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实。
一是持之以恒抓学习，不断提高镇、村党员干部综合素质。把干部的学习教育作为一项长期任务，严格执行学习制度，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提升干部政治认识和政治站位，不折不扣的落实镇党委和上级组织的决策部署。
二是持续抓好两个责任落实，不断营造良好政治生态。带头履行党风廉政第一责任人的职责，带动班子成员自觉履行“一岗双责”，大力支持纪委工作，充分发挥纪委监督执纪问责职能；压紧压实从严治党责任，进一步规范党内政治生活，营造风清气正的政治环境，为追赶超越提供有力保障。
三是建立长效机制，推动各项工作规范开展。着力构建管长远、治根本的长效机制，以制度长期坚持促进管理规范，带动干部队伍素养提升。持续健全以“履职理念转变推进制度建设，以制度建设推进作风转变”的良性互动机制，实现常态化、长效化规范管理机制，奋力谱写新时代大河坎经济社会发展新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5374413；电子邮箱119091585@qq.com。
中共汉中市南郑区大河坎镇委员会
2021年6月5日
