2020年11月6日至12月5日,区委第一巡察组对区城市管理局党组进行了常规巡察,2021年2月19日反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、高度重视,扎实推进巡察反馈问题整改工作
区委第一巡察组对我局反馈问题以来,局党组把巡察整改工作当作重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作,严格对照巡察反馈的意见和提出的建议,扎实有序推进整改。一是及时成立了由局党组主要负责同志任组长,其他党组成员为副组长,相关股室、单位负责人为成员的整改工作领导小组和督导检查组,按照问题清单,分工协作。督导检查组定期到各股室、各单位按照清单分工,督导问题整改进展情况,确保整改工作高效推进。
二是制定了《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈的3大方面11个问题进行细化分解,逐一梳理,明确责任领导、责任单位和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会,定期听取巡察整改工作进展情况。三是健全长效机制,加强整改成果运用。通过开展巡察反馈问题的整改,我们健全了廉政风险防控机制,加强了党内制度贯彻执行,推动基层党组织更加过硬,使巡察整改成为深化从严治党、推动工作质量提升和强化干部队伍建设的重要抓手。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截止目前,整改工作取得积极进展,所反馈的3大方面11个问题,全面整改到位,持续性开展的整改措施均取得阶段性成效。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署以及区委部署要求方面
1.关于“学习教育抓的不实”的问题
整改的措施:一是制定了区城管局机关学习制度、局党组中心组学习制度,分别制定了学习计划,坚持中心组学习、干部例会学习、自己学、交流学等方式认真学习习近平总书记系列讲话、十九大精神以及党的路线方针政策、中央重大决策和党建基础知识学习,提高全体干部职工的政治理论水平。二是持续加强对各支部主题党日活动的指导,加强对各支部“三会一课”制度贯彻落实情况的督促检查,严防形式主义的发生。
取得的成效:已整改到位。2021年1月份以来,局属各支部主题党日活动得分均在95分以上,活动开展成效显著。
2.关于“城市管理服务与群众要求有差距”的问题
整改的措施:一是坚持疏堵结合,强化日常巡查管控。强力整治占道经营、倚门经商、乱摆摊点等违规经营行为,规范早夜市各类临时摊点管理;规范机动车、非机动车停放,整治侵占人行道、广场、绿地以及乱堆、乱放、乱倒等行为,确保道路交通顺畅,环境整洁优美。二是及时妥善解决好群众的诉求。建立了“投诉受理—登记批办—调查处理—信息反馈—满意核查”等投诉处理流程,以积极态度回应广大人民群众的举报投诉,做到件件有落实,事事有回音。三是加强城市综合创建宣传工作。充分利用城区市政设施、公园广场电子显示屏、工地围挡等载体,制作城市综合创建宣传标语,提高广大市民的城市意识、环境意识、卫生意识、文明意识;利用广播电视、城管微信公众号等网络媒体,广泛开展城市综合创建有关规定以及工作开展情况宣传,弘扬宣传正能量、树立城管新形象。
取得的成效:已整改到位,将长期坚持。
3.关于“意识形态工作部署落实不到位”的问题
整改的措施:一是召开了局党组会议,对意识形态工作进行了安排部署,明确了分管领导,并将意识形态工作纳入党组学习和干部职工政治理论学习的重要内容;二是制定了意识形态工作责任清单,落实党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子其他成员“一岗双责”要求,把落实意识形态工作责任的具体要求贯穿到党组织建设、队伍管理、人才工作等各个方面,推动意识形态工作与城市管理业务工作紧密结合、相互促进。
取得的成效:已整改到位。
4.关于“扫黑除恶工作仍需加强”的问题
整改的措施:一是加强了扫黑除恶专项斗争宣传教育学习工作,在电子屏滚动播放宣传标语,在例会中加强学习教育,单位结合党员教育、职工素质教育等培训活动,提高干部职工对扫黑除恶政策掌握和落实;二是加大行业治乱力度,认真排查和受理城市管理领域涉黑、涉恶、涉乱线索,加强监管,治理行业乱象。
取得的成效:已整改到位。
(二)落实全面从严治党战略部署要求方面
1.关于“落实党风廉政主体责任不到位”问题
整改的措施:一是每季度至少在党组会上专题研究1次党风廉政建设工作,每半年至少一次听取班子成员落实党风廉政责任制情况汇报,分析和研判党风廉政建设形势,对常态化开展工作落实情况检查。二是班子成员每年与分管单位的主要负责人进行廉政谈话不少于1次,每年带头上廉政党课不少于1次,组织开展党风廉政警示活动不少于1次。定期督查局属单位负责人对本单位干部开展廉政谈话情况,层层传导压力、夯实责任,并将督查情况运用到年终考核中。三是强化党纪党规学习宣传教育。以中心组学习、集中学习和党课为载体,通过专题讲座、观看警示片、参观红色教育基地等形式,加强廉政文化教育,在重要时间节点,做好作风建设和廉洁自律规定的提醒、教育和监督检查。
取得的成效:已整改到位,并长期坚持。
2.关于“作风建设不扎实”问题
整改的措施:一是进一步修订完善了《请销假制度》、《工作制度》、《学习制度》等各项管理制度14项,并抓好机关各股室、局属各单位对制度的贯彻落实;二是加强对干部职工的日常监督管理,强化纪律教育,加强上下班纪律和工作纪律检查,严格请销假考勤制度,并对干部上下班情况和工作纪律进行多次抽查,对违反上下班纪律的干部及时进行了约谈提醒。三是采取集中检查和暗访抽查相结合的方式,对全体干部职工的到岗情况、请销假情况、工作纪律执行情况以及在脱贫攻坚、疫情防控、重点项目建设等急难险重工作方面的纪律作风进行督导检查,及时反馈存在问题,对违反工作纪律行为严肃问责并限时整改。
取得的成效:已整改到位,并长期坚持。
3.关于“廉政风险防控管理不到位”问题
整改的措施:一是严格执行党风廉政各项规定,建立完善的廉政学习教育长效机制,定期对各股室、局属单位负责人开展廉政风险提醒和廉政教育,强化廉政风险防控意识。二是加强廉政风险管控,完善廉政风险防控机制,统筹推进廉政风险防控与业务工作,聚焦重点领域和关键环节,认真梳理党员干部在纪律、作风等方面的短板弱项;各单位、各股室制定工作流程,全面查找岗位风险点、明确风险等级,制定相应防控措施,全面提升廉政风险防控水平。截止目前,各股室、各单位廉政风险防控机制已全面建立健全,相关资料已全部完善到位。
取得的成效:已整改到位,并长期坚持。
4.关于“财务管理不规范”问题
整改的措施:成立区城管局内部审计工作领导小组,下设内部审计工作办公室,建立健全内部审计制度;强化各单位工会会费收管,规范票据核销。
取得的成效:已整改到位,并长期坚持。
(三)党建工作、加强组织建设和队伍建设要求方面
1.关于“党建工作责任制落实不到位”问题。
整改的措施:一是进一步落实了党建工作主体责任,建立健全党建工作责任制清单,夯实责任,全面加强全系统党组织建设。二是明确了党组成员的党建工作联系点,制定了党建联系点工作制度,定期对各支部党建工作进行指导检查,夯实了局领导的党建工作责任。
取得的成效:已整改到位,并长期坚持。
2.关于“三会一课开展不扎实”的问题。
整改的措施:一是局总支持续加强对各支部“主题党日+”活动的指导,1月分以来各党支部主题党日活动得分均在95分以上,活动开展成效显著。二是严格执行“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度,对局属支部开展的组织活动进行活动开展检查,加强对党内制度落实情况的指导督导,发现问题不遮不掩,及时下发书面整改通知,目前已整改到位。
取得的成效:已整改到位,将长期坚持。
3、关于“执法队伍建设需加强”的问题。
整改的措施:一是按照“三定”方案要求,组建局执法监督股,任命股长1名,配备工作人员2名,理清工作职责,现已正常开展工作。二是制定了执法人员培训计划,提升执法人员整体素质,强化执法队伍管理.组织召开了城管系统执法人员业务培训大会,对本系统业务骨干专题进行法制培训。
取得的成效:已整改到位,将长期坚持。
三、下一步打算
(一)持续提升政治站位,加强政治理论学习。局党组将以落实巡察反馈问题整改为重要契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会和习近平总书记来陕视察重要讲话精神,严守政治纪律政治规矩,着力增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实从严管党治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,推动我区城市管理事业再上新台阶。
(二)持续推进问题整改,巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和提升整改成果;对还没有整改结束的问题,我们将继续夯实责任,持续用力,久久为功,善作善成,确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位,从而推动我局党建和作风建设再上新的台阶,为城市管理事业的健康发展提供坚强保障。
(三)构建长效机制,推进全面从严治党。要进一步强化党的建设,认真落实党建联系点制度,加强党建工作监督指导,定期研究从严治党、意识形态等工作,不断提升机关党建工作水平。着力推进干部队伍建设,配齐配强局属单位领导班子,提升各单位工作效能,激发干部队伍干事创业激情。定期开展财务内审,加强对项目建设、行政执法、行政审批等重点领域的监督管理,从严贯彻落实中央八项规定精神,杜绝“四风问题”反弹回潮。健全作风建设长效机制,加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性,推动城管系统政治生态持续向好。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话:0916-5519008;
邮政信箱:南郑区汉山街道办北一路人力资源大楼4楼区城管局办公室。
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中共汉中市南郑区城市管理局党组
2021年5月20日