2020年5月27日至6月17日，区委第一巡察组对区林业局党组进行了常规巡察，2020年10月16日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任，严抓整改落实
巡察反馈意见指出的问题和不足，实事求是、客观公正，提出的意见和建议针对性强，局党组虚心接受，全面认领，坚持把贯彻落实巡察整改意见作为一项严肃的政治任务，作为全面从严治党的重要举措，第一时间动员安排、分析研判，精心组织整改工作。成立了整改落实工作领导小组，认真制定整改方案，建立了问题清单、责任清单，层层夯实了整改责任。整改工作在林业局党组统一领导下有序推进，局党组主要负责人认真履行第一责任人责任，班子成员齐抓共管，靠前指挥，认真抓好分管领域问题的整改，强化督查督办，推动巡察反馈问题的整改落实，整改工作取得了阶段性成效。
二、坚持问题导向，推进巡察整改工作落实
（一）落实党的路线方针政策和中央重大决策部署以及省委市委区委部署要求方面。
1.关于“生态保护修复意识树的不牢”的问题
一是完善了《局党组理论学习中心组学习计划》和学习制度，截止目前，开展中心组学习11次，班子成员深入调查研究并撰写调研材料2份，持续学深悟透抓实。二是开展木检战线《森林法》、《行政处罚法》等专题学习4次，在工作群、线上平台上转发学习资料，引导干部职工树牢生态保护修复意识。
2.关于“履行职责有不到位、不规范问题”的问题
一是加强与各镇办的工作交流和林业执法工作的指导，在牟家坝镇召开了专题培训会，参会人员60余人，达到了预期效果。二是与各镇办签订了汉中市南郑区镇村综合改革行政执法委托书，明确了委托事项。三是不定期对基层木材检查站行政案卷进行抽查，对执法不严或程序不当的予以纠正。督促下属木检站对办理的行政处罚案件进行摸排分析，目前共摸排出25起执法不规范问题，逐项整改落实到位。
3.关于“个别重点工作推进滞后”的问题
一是经多次协调沟通，森林防火职能已正式移交，区森林防火预警中心已成立运转。秦巴生态保护中心领导已配备到位，原单位法人注销、新成立单位法人注册、党支部设置等事宜已全部完成。二是按照下达固定资产投资目标任务，积极立项报批，强化措施落实，全面完成了2020年固定资产投资任务。
4.关于“落实区委区政府扫黑除恶工作部署不扎实”的问题
一是明确局监察室负责全系统扫黑除恶工作并进行全程监督执纪，对造成不良影响的严肃问责。并要求严格按照区扫黑办要求按时上报各种资料。对督导检查中发现的问题，要立行立改、建立台账、销号整改、限期办结，并按时上报整改情况。二是紧盯滥砍滥伐林木、非法采挖大树、毁林开垦、工程建设非法占用林地等易滋生黑恶势力的重点领域乱象，认真排查问题线索，规范行业秩序。对交办的信访件认真调查，已形成报告材料上报。三是组织开展了“一案一整治”问题整治情况自查；制定了加强林业系统干部队伍管理的《工作方案》，上报了《整改报告》。以此为反面教材在全系统开展警示教育。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.关于“主体责任落得不实”的问题
一是建立了定期研究考核党风廉政建设工作机制、“一案双查”责任追究办法，强化党风廉政建设主体责任的考核，每季度对下属单位落实党风廉政情况进行一次考核。二是局党组书记履行第一责任人职责，坚决落实“管党治党”主责，把全面从严治党和党风廉政建设列入党组议事内容，制定下发了2021年度《实施方案》、《领导班子成员“一岗双责”职责分工》，与局属各单位签订了2021年党风廉政责任书。三是班子成员认真落实“一岗双责”，规范填写党风廉政纪实手册，抓好分管科室、单位的党风廉政建设工作。
2.关于“日常监督不够有力”的问题
一是建立健全了差旅费报销管理和公务出差审批制度，严格事前审批，规范填写出差审批单及差旅费报销单据。安排局内审组对原林业中心、野保站、天保中心进行了审计，对2016-2019年度专项资金进行了全面自查，在全系统开展了国有资产清理工作。二是强化监督检查，精准运用“四种形态”，定期不定期对局机关科室、下属单位干部职工日常工作情况明察暗访，并在全系统进行通报。组织干部职工观看警示教育片、结合典型案例开展现身说法、以案明纪、以案释法、以案警人。
3.关于“廉洁风险意识不强，防控措施不到位”的问题
一是加强风险防控排查。林政执法、窗口服务单位聚焦岗位职责、工作态度、关键领域、关键步骤，深入排查了岗位风险点。二是对林业产业项目、重大工程招投标、验收，局监察室全程介入，规范项目资金的兑现，确保重点环节风险防控到位，尤其是惠农林业项目资金的兑现范围、对象、额度等必须经村、组、镇分管领导、区林业局分管领导签字把关，在项目资金兑现时进行全程跟踪检查，督促整改。三是严格执行“林业行政处罚自由裁量权细化标准的实施方案”，落实责任，公开裁量，最大限度缩小林业行政案件自由裁量的弹性空间，确保依法行政。
4.关于“审计、检查反馈问题整改不到位”的问题
一是针对审计提出问题，我局积极督促，应收未收非税收入已上缴陕西省非税收入待解缴科目账户。二是针对总工会检查反馈问题，系统工会积极整改，会费已于10月份补缴。
（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
1.关于“党建工作抓得不实”的问题
一是局党组严格落实党组会重要事项决策议事机构，对人事变动、经费支出以及项目建设等重大事项、重点工作，召开党组会议集体研究决定；确定了一月一研究一季一督导的党建工作机制，先后6次对全系统党的建设重要问题研究。二是修订完善了党建工作指导员制度、党委委员联系支部制度，下发了《工作要点》、班子成员分工，召开党委会5次，专题研究党建工作，开展调研、督导检查6次，下发督导通知书4份、通报2份。三是3个支部完成换届，全系统11个支部、总支均按要求按时换届。调整了全系统16名借调党员干部的组织关系。规范了支部“三会一课”和“主题党日+”等活动，各支部党费均按标准收缴。
2.关于“队伍建设抓得不实”的问题。
一是制定了干部职工年度考核管理办法，完善了干部岗位责任制度、请销假制度等十余项制度，要求下属单位参照制定或执行，从严管理干部职工。二是实行上下班刷脸打卡制度，每季度通报考勤情况；各科室下乡、公差的，及时填写登记表，注明时间、事由、人员及往返时间，不断夯实干部作风。
三、加大执行力度，抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段区林业局党组将继续按照区委和区委巡察组要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改工作任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，为加快推动林业事业更好发展凝聚正能量。
(一)持续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保整改取得实效。
(二)建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。进一步规范完善制度，加快建立不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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