根据区委统一部署，2020年5月20日至2020年6月29日，区委第二巡察组对区民政局党组开展了巡察。2020年10月14日，区委第二巡察反馈了巡察意见。现将巡察整改工作进展情况予以公布：

   一、提高政治站位，强化责任落实，切实加强整改工作的组织领导

   巡察组反馈的巡察整改问题共三方面18项，其中：落实党的路线方针和中央重大决策部署，以及省、市、区委部署要求方面整改任务8项；落实全面从严治党战略部署方面 整改任务7项；落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面整改任务3项。区委第二巡察组反馈区民政局党组的巡察问题，深刻全面，切中要害，提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，是我局今后一个阶段推进党的建设工作的重要遵循。截至目前，共召开整改会议7次，制定专项整改方案4个，下发《巡察整改督办函》3份，制定完善17项制度，创新了1项工作方式。具体措施：

    一是迅速行动，认真研究部署。接到巡察组向我局反馈的整改意见后，民政局党组迅速召开专题会议，及时制定了《落实区委第二巡察组反馈意见整改方案》，明确了问题清单、任务清单和责任清单，夯实了责任领导、责任单位和整改时限，并坚持每周例会通报上周整改情况，确保每一项问题得到彻底整改。

    二是加强领导，夯实工作责任。成立了由局党组书记、局长饶庆同志任组长、各党组成员为副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，要求“逐项落实整改，逐条对帐销号”，派驻局纪检组对整改落实情况加强跟踪督导，确保条条有整改、件件有落实。

    三是完善制度，推动建章立制。坚持把巡察反馈意见整改工作，当做对我局民政工作的一次重要促进和鞭策，认真发现问题，查找不足，从履行“一岗双责”、夯实党的组织建设、优化内部管理、加强民政队伍建设、落实各项民政政策等方面，完善各项制度，推动建章立制，促使我区民政工作稳步迈上高质量发展步伐。

    二、直面反馈问题，厘清任务清单，全力做好反馈问题整改落实

   截止目前，整改工作取得积极进展，局党组制定实施的18项整改措施中，已完成17项，1项招商引资任务正在持续推进中。

  （一）落实党的路线方针和中央重大决策部署以及省委市委区委部署要求方面：有8项整改任务。

   1.关于政治理论学习不扎实的整改情况：修定完善了《民政局党组理论中心组学习制度》和《局机关例会学习制度》，持续深入学习党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记来陕考察重要讲话，及时跟进学习党中央、国务院对民政工作的指示精神，不断教育民政系统党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

   2.关于年度目标任务完成有差距的整改情况。对8个局属单位的2020年度目标任务完成情况开展了自查，目前各项目标任务已基本完成，此项工作整改已完成，今后将长期坚持。关于承担的招商引资任务正在持续推进中。

   3.关于民政服务工作有短板的整改情况：一是加强殡葬监督执法。对全区各镇办开展了不定期巡查，共查处殡葬违规事件54起,有效的遏制了偷埋乱葬的现象发生；二是推进居家养老服务。积极申报了我区社区养老服务项目，目前项目前期工作进展顺利；三是加强社区专职工作人员管理。将长期借调人员重新调整安排到基层一线社区工作，增强了社区工作的力量。此项工作整改已完成。

4.关于党的领导核心作用发挥不到位的整改情况：一是加强督导落实。完善了党组会议决定事项的督导工作制度，做到件件有落实，事事有回音。二是强化制度执行力度。完善了《区民政局十四项管理制度》，将遵守制度执行情况纳入干部年度考核和提拔任用范畴。三是完善“三重一大”制度，制定了民政局《党组成员落实主体责任清单》和《“三重一大”事项集体决策制度》并遵照执行。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

5.关于对下属单位管理不严格的整改情况。完善目标责任考核。根据各单位实际，修定完善了具体考核任务；建立监督管理制度，共检查系统干部作风3次，督导重点工作5次，研究专项重点工作20余次；加强干部队伍建设，修订了《民政局股级干部选拨管理办法》，对各局属单位、各股室中层干部进行了综合研判，不断提升民政干部队伍的业务能力和政治素养。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

6.关于落实“扫黑除恶”专项斗争要求有差距的整改情况。制定印发了《关于建立健全城乡社区扫黑除恶专项斗争工作长效机制的意见》。组织干部职工认真学习“扫黑除恶”相关文件汇编，对系统干部进行了知识测试，确保“扫黑除恶”应知应会内容入脑入心。此项工作整改已完成。

7.关于意识形态工作安排部署落实未到位的整改情况。一是提高政治站位。调整充实了民政局意识形态工作领导小组，强化了意识形态对民政工作的导航引领；二是坚持制度先行。修订了《意识形态工作方案》，印发了《局党组意识形态工作责任及任务清单》、《党组成员落实意识形态主体责任清单》等规范性文件；三是夯实主体责任。与8个局属单位签订了《意识形态工作目标责任书》，切实履行了守土有责、守土尽责的民政系统意识形态“责任田”。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

8.关于脱贫攻坚工作有差距的整改情况：一是开展检查督导。对长期社会救助工作进行督导检查，针对存在问题提出了整改意见；通过微信工作群、qq工作群，定期向22个镇办转发“e救助”申请申报流程及社会救助业务政策；二是组织业务培训。9月份，举行了覆盖到全区各镇、村的民政业务工作培训班，22个镇（街道）、286个村从事民政工作的相关人员参加了培训；三是对兜底保障问题再次进行了梳理，制定了具体的整改方案及措施，在11月省级成效考核交叉检查前，已全部梳理整改到位，并通过检查验收。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

(二)落实全面从严治党战略部署方面，有7项整改任务。

9.关于贯彻落实中央八项规定精神不到位的整改情况一是加强公车管理。出台了《公车管理办法》，严格规范了公务用车的审批流程，并严格实行一车一账台账管理；二是加强工会经审工作。通过对工会经费审查委员会成员进行培训，不断提高经审业务素质和能力，建立健全经费审查监督机制，充分发挥经费审查委员会职能作用，进一步规范了工会经费的使用和管理。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

10.关于作风建设效果不明显的整改情况。持续加强作风建设。印发了《激情、干净、超越工作督查的任务清单》，对“激情、干净、超越”、“讲政治、敢担当、改作风”以及“五整治一评议”活动开展了回头看，对存在问题进行重点整顿；不断严明工作纪律，要求各单位严格执行考勤、请销假等制度，干部作风得到切实加强。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

11.关于纪律教育不扎实的整改情况。认真学习传达文件精神，在每周的局机关例会上，及时向全体干部传达区纪委文件精神和相关讲话，统一干部思想，提高纪律意识；扎实开展纪律教育，通过召开专题会议、学习《警示教育典型案例选编》，组织观看警示教育记录片等，强化警示教育震慑作用；不断强化教育力度。持续巩固“以案促改”工作，通过2名民政干部违纪案例，在系统内广泛开展教育活动，举一反三，深刻剖析，用身边事教育身边人，不断筑牢干部的思想防线。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

12.关于管理监督力度不够的整改情况。局党组联合局纪检组，加强了对民政系统干部的监督执纪，对局系统中层干部开展了廉政谈话，同时，通过召开党组会、开展专项检查、组织明查暗访等形式，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，全力营造风清气正的政治生态。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

13.关于落实党风廉政主体责任不到位的整改情况。规范了《党组成员落实主体责任清单》和《班子成员主体责任清单》，召开了党风廉政建设专题会议，开展了2次党风廉政建设督导检查。夯实了党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”责任。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

14.关于廉政风险防控管理不到位的整改情况。在全系统认真开展了廉政风险点排查工作，对系统内各风险防控点进行了梳理，制定民政系统《廉政风险防控清单》，局党组与各单位签订了《廉政风险防控承诺书》；制定了《民政局内审工作制度》，2020年对婚姻登记处、地名办两个单位开展了内审工作，计划用3年时间实现系统内各单位内审工作全覆盖。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

15.关于财务管理不规范的整改情况。完善了《财务管理制度》；组织各局属单位财务人员集中参加了区财政局组织的业务培训，同时，严格遵守财务审核把关制度，切实提高了民政系统各单位的财务管理与监督工作。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面，有3项整改任务

16.关于党建工作重视不够的整改情况。制定了《三年党务工作培训计划》和《党建工作督查任务清单》，对各党支部的党建工作开展了“回头看”，并实行“一季一督”制度；同时，建立健全了社会组织党建联系点制度，选配了党建指导员，及时跟踪指导全区各社会组织党建工作，确保规范运行。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

17.关于基层党建工作有差距的整改情况。健全党费收缴台账，针对“个别退休党员未及时缴纳党费问题”，完善了党费收缴工作制度；对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“回头望”，督促各支部查缺补漏，逐项整改存在问题，扎实完成规定动作。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

18.关于党内政治生活不严肃的整改情况。下发了《关于规范开展组织生活会通知》，督促各支部认真执行《党内政治生活若干准则》，严肃党内政治生活，达到了红脸出汗的效果。积极丰富“主题党日+”活动，同时严肃问责机制，对连续两月主题党日+活动排名靠后的党组织，对支部责任人进行谈话，切实加强支部书记的履职能力。此项工作整改已完成，今后将长期坚持。

三、强化从严治党，巩固整改成果，持续推进民政工作再上新台阶

下一步，局党组坚决按照区委巡察组要求，坚持目标任务不变，标准要求不降，工作力度不减，为推动我区民政工作发展提供重要保障。

1、严明政治纪律和政治规矩。持续强化思想理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，不断增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

2、夯实全面从严治党责任。扎实履行好党组主体责任，认真执行《党内政治生活若干准则》，严肃党内政治生活。严格落实管党治党主体责任意识，驰而不息纠正“四风”。不断强化廉洁纪律意识，深入开展作风建设，强化警示教育，增强干部廉洁意识。

3、推动各项制度规范运行。围绕区委巡察组指出的问题，紧紧抓住重点领域和关键环节，坚持综合施策、标本兼治，举一反三，总结提炼整改过程中形成的有益经验和做法，制定完善一批务实管用的规章制度，不断巩固和扩大巡察整改成果，推动民政工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：0916-5512118;邮政信箱：区纪委监委派驻区民政局纪检组；电子邮箱412786728@qq.com。