中国共产党汉中市南郑区第一届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2021年3月11日中国共产党汉中市南郑区第一届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

   中国共产党汉中市南郑区第一届纪律检查委员会第四次全体会议于2021年3月11日召开，会议认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、五届市纪委六次全会和区委一届七次全会精神，听取了区委书记郑富超讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记徐姮代表区纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展 为奋力谱写南郑新时代追赶超越新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持全面从严治党首先从政治上看，把严的主基调长期坚持下去，知责于心、担责于身、履责于行，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，充分发挥全面从严治党引领保障作用。十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和五届市纪委六次全会，明确了2021年纪检监察工作的总体要求和主要任务，是我们做好工作的基本原则和根本遵循。全区纪检监察组织和纪检监察干部要认真学习领会、深入贯彻落实。

全会学习了郑富超同志在一届区纪委四次全会上的讲话。一致认为，讲话全面贯彻落实习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和五届市纪委六次全会精神，站位高远、立场坚定、目标明确、措施有力，始终贯穿了“严”的要求，充分彰显了区委一以贯之正风肃纪反腐、推动全面从严治党纵深发展的政治定力和鲜明态度，为做好2021年全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。

全会指出，2020年，区委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，严明政治纪律和政治规矩，加强党的领导和党的建设，以上率下落实管党治党主体责任，以赵正永严重违纪违法案暨汉中市系列严重违纪违法案以案促改为抓手，坚决有力净化政治生态，推动全面从严治党不断向纵深发展。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕党中央重大决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，全区纪检监察工作取得新进展新成效。

全会指出，做好2021年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、五届市纪委六次全会和区委一届七次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党引领保障，坚持高质量发展主题，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局提升监督治理效能，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局起好步、奋力谱写南郑新时代追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚决做到“两个维护”，以强有力的政治监督保障党中央重大决策部署和省委、市委、区委要求落地落实。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展优良传统和作风教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神强化政治监督。围绕落实意识形态工作责任制、抓好“十四五”规划落实，以及十四运南郑赛区筹办、推动南郑加快融入主城区、建设“产业兴旺、科教领先、生态家居、文明幸福”新南郑等新时代追赶超越新任务，跟进监督、精准监督。深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，健全完善常态长效的督查问责机制，推进清廉建设，营造良好政治生态和发展环境。

第二，坚持“三不”一体推进，提升标本兼治综合效能。牢牢把握“严”的主基调，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，严肃查处不收敛不收手等腐败问题，坚决查处政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和环节腐败问题。加大金融领域反腐力度，严厉惩治政法系统腐败问题。坚持受贿行贿一起查，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。强化“三不”贯通融合，用延安精神净化政治生态，加强廉洁文化、廉政教育示范基地建设，引导党员干部修身正德、律己守廉。做实案件查办“后半篇文章”，用好纪检监察建议书，把以案促改贯穿于监督检查审查调查全过程，推动形成常态化制度化。

第三，驰而不息正风肃纪，激发干事创业正能量。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深化违规收送礼品礼金专项整治，严查享乐主义、奢靡之风，倡导厉行节约。靶向整治形式主义官僚主义，深挖细查搞“政绩工程”“形象工程”问题，推动基层减负常态化。深入推进领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治，严查背后的权钱交易等腐败问题。认真执行党员权利保障条例，全面落实“三个区分开来”，积极运用容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，激励干部担当作为。抓好“明责、践诺、结果”主题作风建设任务落实，营造知责尽责、担当实干、追赶超越浓厚氛围。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。巩固脱贫攻坚成果，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、住房保障、营商环境、食药安全、执法司法等民生领域问题加强监督检查，深入推进人防系统腐败、农村乱占耕地建房等问题专项整治，常态化推进扫黑除恶专项斗争和历史文化遗产保护领域监督执纪问责，以实际行动维护群众利益、回应群众关切。健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制，探索建立小微权力监督机制，发挥好人民群众监督主体作用，以监督规范权力运行、促进基层治理、密切党群干群关系。

第五，推动有形覆盖与有效覆盖相统一，切实提高巡察质效。全面落实推进新时代巡察工作高质量发展的实施意见，聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署，精准发现问题，纠正政治偏差，实现一届区委巡察全覆盖目标。结合“明责、践诺、结果”主题作风整训，在全区开展历次被巡察单位整改落实情况“回头看”，巩固拓展巡察成果。认真落实市县联动巡察相关任务，配合做好县区交叉巡察。健全巡察整改监督体系，完善巡察报告制度，完善质量评估体系，对发现的普遍性和突出性问题开展专项治理，促进巡察监督、整改、治理有机贯通。加强规范化专业化信息化建设，提高巡察工作整体水平。

第六，强化监督推动引领作用，促进各类监督贯通融合。协助党委落实主体责任，抓好中央第十二巡视组巡视反馈问题整改监督工作。加强对落实“两个责任”的全过程监督，推动“两个责任”贯通联动、一体落实。突出日常监督工作考核，持续深化政治生态研判，健全完善区管干部廉政档案，推动精准规范监督。严明换届纪律，跟进换届全过程监督，营造风清气正的换届环境。强化纪委监委专责推动作用，完善各类监督信息沟通、线索移交、成果共享机制。强化监督的基础保障性作用，用好检举举报平台，加强监督信息整合共享，探索大数据监督，推动监督提质增效。

第七，深化纪检监察体制改革，高质量推进“三化”建设。严格落实请示报告制度，健全完善对镇（办）纪委（监察组）和派驻纪检监察组日常履职情况的考核考评机制。深化派驻机构改革，充实派驻机构人员力量。建立健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，形成监督合力，探索破解垂直管理系统公职人员监督难题。坚持纪法双施双守，加强与检察机关、审判机关在案件管辖、证据审查、案件移送、涉案财物处置等方面协调配合，促进纪法贯通，有效衔接司法。加强监督执法规范化建设，强化监察权限审批监管。

第八，建设高素质专业化队伍，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高践行“两个维护”特殊使命和重大政治责任能力，做到忠诚坚定政治过硬。积极创建学习型机关，分级分类开展培训，加强派驻机构、企事业单位纪检监察工作规范化建设，开展区镇纪检监察组织“三化”建设提升年活动。关心关爱纪检监察干部，激发干事创业正能量。加强自我管理、自我净化力度，严守纪检监察权力边界，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题，坚决防治“灯下黑”，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，奋力谱写南郑新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献！