根据区委统一部署，2022年4月27日至5月18日，区委第四巡察组对区残联开展了巡察，2022年9月13日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、中共汉中市南郑区残疾人联合会党组履行巡察整改主体责任情况
区残联把巡察整改工作作为一项重大的政治任务，严格对照要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。
一是加强领导、明确责任。成立了由党组书记为组长的整改工作领导小组，全面负责巡视反馈问题整改工作。
二是迅即部署，强化措施。9月13日，区委第四巡察组向我单位反馈意见后，区残联及时召开了党组扩大会议，就整改工作进行全面部署。随后，研究制定了《关于落实区委第四巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视反馈问题分类明确措施和要求，列出整改问题清单，明确专人，限期完成。
三是狠抓落实，立行立改。坚持实事求是，分类整改。对有条件整改的，立即整改；对情况复杂的，明确时限，有序整改。党组先后4次召开党组（扩大）会议，审定、安排、督办整改事项。同时，坚持公开整改，让全体党员干部清楚整改事项，参与到整改过程中监督整改情况，并紧紧抓牢“关键少数”，在整改工作中，党组书记认真履行第一责任人责任，切实做到“四个亲自”。班子成员认真履行“一岗双责”，主动抓好分管范围的整改工作。
二、聚焦问题，逐条逐项抓好整改
针对巡视组反馈的问题，区残联结合实际，强化整改措施，全力抓好整改。
（一）聚集党中央各项决策部署及省委市委区委要求贯彻落实情况方面
1.关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是修订完善了机关学习制度等制度，利用中心组理论学习、“主题党日+”、单位例会等开展集中学习26次。二是组织干部开展研讨，结合残疾人助推乡村振兴等工作开展讨论，制定了2023年工作思路；围绕加快融入现代化区域中心城市建设，开展了“立足本职岗位，我应该干什么、我该怎么干”大讨论活动。
2.关于“核心职能作用发挥不充分”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是加强项目和资金监管，修订完善了项目申报、核查、监管、资金使用跟踪、实地检查核实等相关制度。二是建立了动态化残疾人专职委员管理数据库，完善全区335名专职委员选聘、续聘工作，加强业务指导和管理，分两批对全区部分残疾人专职委员进行了业务培训，落实发放生活补贴86.28万元。三是对有成长性的残疾人产业和自立自强的残疾人创业人员，给予优先支持帮助，落实了帮扶资金。
3.关于“意识形态工作责任制履行不到位”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是夯实主体责任。党组不定期开展意识形态管理、舆情应对等知识学习，研究落实残联意识形态工作。召开研究意识形态工作的会议4次，调整和完善了《中共汉中市南郑区残疾人联合会党组关于调整意识形态工作领导小组的通知》《汉中市南郑区残疾人联合会意识形态工作责任追究办法》等文件。二是按时向区委汇报意识形态工作，2022年意识形态工作已向区委宣传部作了汇报。三是完善网络评论员队伍，确定1名副科级领导任组长，2名干部为成员，负责妥善应对网络舆情，引领正确导向。
4.关于“巡察审计反馈问题整改落实不彻底”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是对上轮巡察和审计反馈问题整改情况开展了回头看，查找问题根源，开展查漏补缺工作。二是针对理论学习不深不实问题，不断加强理论学习，通过集体学习、个人自学、网络培训等多种方式，学习行业政策、业务知识和操作规范，增强理论学习效果，开展集体学习24次。三是充分利用学习强国平台，督促干部利用网络加强学习，机关干部学习强国平均积分达1万余分。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题情况方面
1.关于“‘两个责任’落得不实”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是落实“两个责任”。坚持做到党风廉政建设工作与残联各项工作同研究、同部署、同落实，召开党风廉政会议3次。坚持以岗定责，明确重要岗位和各工作口负责人责任，形成协调联动的责任机制。强化责任落实，建立“党组书记亲自抓、班子成员主动抓”的领导和工作机制。二是建立完善提醒谈话机制，加强重要岗位日常监管，对班子成员和重点科室人员进行经常性督导检查和开展提醒谈话活动，开展谈心谈话活动5人。三是认真落实“一岗双责”，党组班子成员认真完善纪实手册和印证资料。四是完善党组议事规则、干部职工考核奖惩办法等制度，做到有章可循。
2.关于“财务管理不规范”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是坚持和落实民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项均由残联党组、理事会议集体研究决定，共召开会议12次。二是严格执行财务制度和经费管理。严格遵守财经纪律，坚持“民主理财、分工负责”原则，一支笔审批，会计审核、群众监督的管理办法，做到公开透明。三是加强财务人员专业培训，采取参加区上培训和自学掌握财经知识。四是对工会财务账目进行了重新整理规范，建立了工会开支申报审批机制。
（三）聚焦基层党组织建设情况方面
1.关于“领导班子建设不强”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是坚持全面从严总基调，落实党建主体责任，加强对机关党的建设研究部署，加强党建同业务工作融合促进。二是严格落实民主生活会制度，切实落实党组书记审定和指导组报批、审核程序，邀请指导组和派驻纪检监察组参加指导民主生活会。三是通过例会、主题党日+、党组（扩大）会等加强对党员干部宗旨意识教育和正面引导，加强工作督导。
2.关于“机关党建制度落实不严格”问题的整改情况
采取的措施及取得的成效：一是严格按照“三会一课”“主题党日+”要求，认真开展党组织各项活动，开展“主题党日+”活动12次。二是对会议记录内容、工作方案等进行了规范，确保每月“主题党日+”活动得分不少于90分。
三、下一步打算
区残联将以这次巡察工作为契机，持续压实整改责任，强化整改措施，加大整改力度，巩固好巡察成果，继续加力、加劲、加措施，进一步推进残疾人各项工作再上新台阶。
（一）坚持党要管党，切实落实“两个责任”。进一步健全完善落实“两个责任”的工作体制和机制，严格落实党风廉政建设责任制，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作中。
（二）强化问题导向，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强整改的责任感和使命感，切实把涉及我单位的巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长时间保持的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（三）巩固整改成果，建立长效机制。以整改为契机，针对巡察反馈问题中存在的制度漏洞和薄弱环节，对现有制度进行一次清理，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果，建立长效工作机制，进一步推动残疾人事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0916-5512974；电子邮箱：631070053@qq.com。
中共汉中市南郑区残疾人联合会党组
2023年1月10日
