中共汉中市南郑区人大机关总支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2021年4月13日至5月13日，区委第一巡察组对区人大机关党总支进行了常规巡察。2021年8月13日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化工作措施
（一）提高认识，强化政治担当。区委第一巡察组反馈问题以来，机关党总支切实扛起落实巡察反馈问题整改主体责任，坚决贯彻落实区委、区人大党组关于巡察整改工作的部署要求，认真学习、深刻领会反馈意见，以雷厉风行的作风、扎实有力的措施，全力推动巡察整改工作落到实处。
（二）加强领导，夯实主体责任。成立由党总支主要负责人任组长的整改工作领导小组，支部书记任副组长，各委室主任为成员的机关党总支整改落实工作专班，加强对整改工作的组织领导，为推进整改工作提供坚强组织保障。
（三）细化措施，强力推动落实。针对第一巡察组反馈的问题，机关党总支认真研究，逐条梳理分析、逐项细化任务，形成整改方案，明确整改工作的总体要求、责任领导、责任单位和完成时限，确保整改任务到人、责任到岗。
二、坚持问题导向，抓好整改落实
（一）聚焦落实党的路线方针政策和中央重大决策部署以及省委市委区委部署要求方面存在的问题
1、关于“政治理论学习不够深入有效”的问题。一是突出学习重点。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和来陕考察系列重要讲话重要指示精神，深刻理解内涵和实质。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，扎实开展党史学习教育，组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理，切实把党史学习教育成果转化为推进工作的强大动力。二是丰富学习载体。组织支部会议、党员大会、机关例会和“主题党日”等集中学习24次，300余人次参加。充分运用“学习强国”APP、“陕西干部网络学院”学习平台、“汉中人大”“南郑先锋”“南郑宣传”等开展自学，政治理论学习的针对性和实效性不断增强。三是规范档案归类。健全完善会议记录规章制度，实行会议记录统一规格、按时归档、专人管理、严格保密，做到结构完整、内容翔实、表达准确、详略得当、书面整洁。
2、“参谋助手作用发挥不够到位”的问题。一是加强履职自觉。各委室切实扛起主体责任，早谋划、早部署、早落实、早督促，切实做到明责于心、担责于身、履责于行，带动引领全体党员干部同荣辱共奋进。二是认真开展调查研究。制定印发了《关于开展“学党史、学讲话、开新局”大讨论大调研活动具体工作的通知》，围绕推动中心工作、区镇两级人大换届选举、人大代表联络站建设运行及“十四五”经济社会高质量发展开展调研，从亟待解决的问题、群众急难愁盼实事出发，提出了有针对性的意见建议，形成高质量调研报告5篇。三是加强对镇办人大工作的指导。以委室为单位，分三组深入到各镇办督导检查人大工作，强化对代表联络站运行的指导，把人大代表联络站建设和运行情况纳入考核内容，扎实推进人大代表联络站规范化建设。四是服务代表依法履职。常态化邀请人大代表参加执法检查、视察调研、工作评议、学习交流等活动达200余人次，办理完成代表建议80件，代表满意率、建议落实率达100%。
3、关于“贯彻落实上级要求标准不够高”的问题。一是坚持政治建设为统领。把贯彻好落实好上级要求、工作部署作为最大的政治责任，高站位谋划、高标准推进，全力做到有安排部署、有措施推进、有督促检查、有良好效果。二是加强和改进意识形态工作短板。将意识形态工作纳入年度重点工作，制定工作计划。加大人民代表大会制度宣传力度，加强信息发布管理，按照区委关于意识形态的各项要求，做好分析研判，扎实落实意识形态工作责任制，推进意识形态各项工作的开展。三是扎实做好共性问题整改。制定《关于区委第六轮巡察反馈党组织建设共性问题的整改方案》，紧紧围绕整改落实这个核心目标，结合本次巡察反馈意见，主动全盘认领，对照整改反馈问题，确保整改落实到位。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
1、关于“廉政风险防控意识有待加强”的问题。一是强化廉政风险防控责任意识。深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述和各级关于党风廉政建设的有关要求，持续强化责任意识，增强思想自觉和行动自觉，将责任压力传导到每一名干部身上、每一项工作末梢。二是强化制度建设。严格按照要求履行好“一岗双责”，做到主要领导和分管领导、分管领导和委室主任、委室负责人和干部必谈，推动谈心谈话制度深入人心，成为常态。要求干部对自身可能存在的廉政风险点进行深入查找，及早制定针对性预防措施，切实推进党风廉政建设责任落到实处。三是加强廉政教育。将廉政教育融入主题党日、机关例会、党组会议，有针对性开展警示教育，进一步提醒全体机关干部从中汲取深刻教训，引以为戒，紧绷纪律之弦、筑牢思想防线，保持风清气正的思想工作状态。
2、关于“纪律作风教育开展不扎实”的问题。一是扎实开展“明责、践诺、结果”主题作风整训。按照《开展“明责、践诺、结果”主体作风整训实施方案》要求，认真梳理开展过程中存在的问题，对照上级要求、岗位职责要求、自身工作差距，严格对标自查、深刻检视剖析，进一步列出问题清单，制定具体整改措施，并与谋划全年工作紧密结合，以作风整治成效推动人大各项工作取得实效。二是贯彻新理念，提升工作实效。认真贯彻区第二次党代会精神，把握新发展情况，贯彻新发展理念，构建新发展格局，对标对表“争当区域中心城市建设排头兵”历史重任，进一步梳理细化各委室职责，高标准、严要求推进人大各项工作高质量开展。
3、关于“日常监督不严格”的问题。一是严肃纪律要求。健全完善《机关管理制度》，加强对机关干部的监督管理，从严执行上下班纪律，外出时及时报备，对出现的苗头性问题及时制止和整改。二是严格落实请销假制度。健全完善请销假制度，请假一天以内由各委室负责人审批，两天以内由委室负责人和分管领导审批，两天以上由委室负责人、分管领导和主要领导审批，请假手续必须交办公室留存备案。三是严格落实去向公示。根据干部调整，制作干部去向公示牌、桌牌、工作牌。严格干部去向公示，做好干部考勤工作，不定期对干部作风和执行工作纪律情况进行检查，发现问题及时通报。
（三）聚焦领导班子建设和干部队伍建设方面存在的问题
1、关于“机关党建工作不够规范”的问题。一是落实党建工作责任。健全机关党建工作责任制，细化落实机关总支和支部的党建工作责任。抓好基层基础保障，将党建工作纳入重要工作安排，及时研究分析，定期督促检查，与日常重点工作同研究、同部署、同考核，切实做到围绕中心抓党建，抓好党建促进中心工作。二是提高党建工作主动性。积极谋划开展党建各项工作，加强党务人员培训，规范做好档案整理。认真筹备机关党总支和离退休支部换届工作，计划在春节前完成机关党总支和离退休支部的换届。三是严格党费收缴管理。加强党费收缴使用管理，规范收缴程序，安排专人负责，对党费收缴情况认真审核，做到党员人数、收缴基数情况清、底子明，制作党费月缴登记表，每月按时收缴党费，并进行公示，确保党费收缴工作的公开透明。
2、关于“党内组织生活不够严肃”的问题。一是严格落实三会一课制度。严肃党内政治生活，落实和规范支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课制度等党的组织生活制度。结合“主题党日”活动，丰富“三会一课”内容，严格按要求规范支部活动记录，带动和提升“三会一课”制度高质量推行。二是规范民主评议党员。按照民主评议党员要求，引导党员坚持问题导向，紧扣主题，结合实际，认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用发挥等方面存在的问题，开展严肃地批评与自我批评，梳理意见建议，明确整改措施，达到通过评议查找问题、进行整改和推进工作落实的目的。
3、关于“干部队伍建设有待加强”的问题。一是鼓励党员干部担当作为。认真落实好干部岗位责任分工，贯彻好谈心谈话和政治生日等党内关怀制度。充分运用各项机制鼓励激励党员干部担当、作为、会为、善为，3名党员干部主动要求到包联的法镇黄家沟村开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，机关干部职工在国卫复审、防汛救灾、巩固衔接等工作中尽职尽责，为群众办实事、办好事。二是提升工作整体水平。切实改进工作作风，力戒形式主义和官僚主义，完善内部管理制度，加强机关公文收发，严格公章管理，完善工作流程，健全完善信访件转办登记和办理落实情况反馈制度，做好资料整理归档，不断提升整体工作水平。
三、健全长效机制，持续巩固成效
下一步，区人大机关党总支将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，继续严格对照区委第一巡察组反馈意见要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓常抓严抓实整改，以实实在在的整改成效把全面从严治党不断引向深入。紧盯巡察反馈问题，对已完成和基本完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，做到建章立制、巩固提高、举一反三、标本兼治，把整改实践中的有效举措上升为制度，以制度保障防止出现问题反弹，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。加强对巡察成果的综合运用，通过转变工作作风、加强廉政建设、完善制度机制，调动激发起机关党员干部踏实做事、主动担当的精气神，切实把整改成果转化为持续改进工作作风、加快改革发展的强大动力。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时反映。
联系电话：0916-5512218（汉中市南郑区人大常委会办公室）
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